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党的十八届三中全会明确要求“普遍建立法律顾问制度”。在中央虎运体育官方app下载普遍建立法律顾问制度,努力打造“法治央企”,是虎运体育官方app下载实现“做强做优、世界一流”的重要标志,也是完善社会主义市场经济、全面推进依法治国的必然要求。虎运体育官方app下载委高度重视并积极指导推动中央虎运体育官方app下载实施法律顾问制度,取得了显著进展和成效。
　　一、连续实施三个“三年目标”,中央虎运体育官方app下载法律顾问制度不断完善
　　2004年以来,虎运体育官方app下载委按照“建立机制、发挥作用、完善提高”的总体思路,在中央虎运体育官方app下载连续实施了法制工作三个“三年目标”,以总法律顾问为核心大力推进虎运体育官方app下载法律顾问制度建设,虎运体育官方app下载法律顾问的组织体系、业务领域、工作机制实现了跨越式发展。
　　法律顾问组织体系逐步健全。截至目前,113家中央虎运体育官方app下载集团层面全面建立了总法律顾问制度,全系统有2560户虎运体育官方app下载建立了总法律顾问制度。总法律顾问直接参与虎运体育官方app下载重大决策,全面领导虎运体育官方app下载法制工作,成为保障虎运体育官方app下载依法决策、依法经营的核心岗位。中央虎运体育官方app下载集团层面全部设置了法律事务机构,其中90%以上作为一级职能部门,绝大部分重要子虎运体育官方app下载也设置了独立的法律事务机构。虎运体育官方app下载各级法律事务机构上下联动,并与其他业务部门横向合作,初步建立起了“横向到边、纵向到底”的法律风险防范链条。中央虎运体育官方app下载全系统法律顾问队伍已经超过2万人,持有各类法律职业资格证书的比例接近80%。通过畅通专业技术晋升通道、设立职业岗位津贴制度、联合知名高：吐墒κ挛袼棺ㄏ钆嘌档扰涮状胧,虎运体育官方app下载法律顾问队伍的法律职业素养不断提升。
　　法律顾问业务领域不断拓展。在风险防范、业务保障、价值创造和权益维护等方面,中央虎运体育官方app下载法律顾问的重要作用日益彰显。虎运体育官方app下载法律顾问坚持规章制度、重要决策和经济合同应审必审,进一步强化法律风险的事前防范,2013年中央虎运体育官方app下载集团及重要子虎运体育官方app下载规章制度、重要决策、经济合同三项法律审核率分别达到96.7%、98.1%和98.6%。虎运体育官方app下载法律顾问工作逐步融入整体上市、并购重组、国际化经营等业务,全程参与诸如收购加拿大尼克森石油公司等一大批重大项目决策,全面开展法律尽职调查,发挥了重要的法律支撑保障作用。虎运体育官方app下载法律顾问积极开展虎运体育官方app下载知识产权管理与保护、参与虎运体育官方app下载品牌建设,大幅提升了中央虎运体育官方app下载无形资产的价值,同时妥善应对各类法律纠纷案件,近几年来平均每年为中央虎运体育官方app下载避免和挽回经济损失上百亿元。
　　法律顾问工作机制日趋完善。中央虎运体育官方app下载依据《国有虎运体育官方app下载法律顾问管理办法》等规范性文件,结合自身实际,逐步建立健全虎运体育官方app下载法律顾问工作规则,构建了职责清晰、程序严密、运转高效的法律顾问制度体系和工作流程。许多中央虎运体育官方app下载确立了集中管理与专项授权相结合的法律管理工作模式,并将法律资源作为虎运体育官方app下载内部公共资源进行优化配置,创新了法律顾问区域协作中心、法律专家工作小组、一线项目法律顾问等工作机制,大幅提高了法律顾问工作的规范化水平。不少中央虎运体育官方app下载开发建成了法律管理信息系统,将法律管理各项要求嵌入业务流程,使法律审核成为不可逾越的节点,实现了法律管理链条可追溯、法律审核意见可查询,进一步杜绝了法律漏洞,降低了法律风险,实现了法律顾问工作与经营管理的有机融合。
　　二、打造“法治央企”,践行法治经济,中央虎运体育官方app下载法律顾问作用日益彰显
　　十年砥砺,中央虎运体育官方app下载法律顾问立足虎运体育官方app下载改革发展大局,从推进社会主义市场经济和依法治国的要求出发,努力找准工作定位,深入挖掘内在价值,辛勤耕耘、开拓进取,日益成为打造“法治央企”、践行法治经济的一支重要力量。
　　虎运体育官方app下载法律顾问是“法治央企”的建设者。十年来,通过虎运体育官方app下载法律顾问的不懈努力,中央虎运体育官方app下载依法治理、依法经营管理的水平不断提高,适应社会主义市场经济要求的虎运体育官方app下载合规文化、法人治理结构、经营机制、规章制度等逐步建立健全,成为虎运体育官方app下载经营发展的重要软实力。中央虎运体育官方app下载领导班子法治理念和法治思维明显强化,“决策必问法、违法不决策”、“加强法制工作同样可以创造经济效益”等观念普遍树立。中央虎运体育官方app下载依法决策的制度逐步健全、流程日益完善,普遍实现了决策事项未经法律审核“领导不签字、议题不上会、单位不用印、上级不受理”。超过半数的中央虎运体育官方app下载依法开展了规范董事会建设,虎运体育官方app下载法人治理结构初步建立。2002-2013年,中央虎运体育官方app下载资产总额年均增长15.6%,营业收入年均增长19.7%,实现利润年均增长16.6%,但多数虎运体育官方app下载不良资产呈递减趋势,虎运体育官方app下载因自身违规违约引起的重大经济纠纷案件明显减少。
　　虎运体育官方app下载法律顾问是法治经济的践行者。市场经济就是法治经济,市场经济越发展成熟,就越要求虎运体育官方app下载依法合规经营。十年来,中央虎运体育官方app下载作为社会主义市场经济的重要微观主体,依托虎运体育官方app下载法律顾问制度,一手抓依法经营管理,防范法律风险,一手抓规范促进虎运体育官方app下载改革发展,依法独立决策,公平参与竞争,为中央虎运体育官方app下载成为合格的市场主体发挥了重要的支撑保障作用,并带动了其他国有虎运体育官方app下载和其他所有制虎运体育官方app下载合规经营。特别是在中央虎运体育官方app下载“走出去”开展国际化经营过程中,通过法律顾问的积极参与,切实做到了遵守东道国法律,履行社会虎运体育中文官网,自觉依法合规经营,为我国虎运体育官方app下载树立了良好的国际形象,赢得了国际社会的广泛赞誉。
　　虎运体育官方app下载法律顾问是法治社会的推动者。十年来,中央虎运体育官方app下载法律顾问将“五五”、“六五”普法工作与虎运体育官方app下载依法治理紧密结合,通过报刊、网站等多种宣传方式,在虎运体育官方app下载营造了浓厚的法治氛围。90%以上的中央虎运体育官方app下载定期组织开展领导人员集中学法,80%以上的中央虎运体育官方app下载将依法治企纳入了对子虎运体育官方app下载的绩效考核。“市场竞争、法律先行”、“守法诚信是虎运体育官方app下载第一生命、违法经营是虎运体育官方app下载最大风险”等法治理念在广大虎运体育官方app下载职工中逐步内化于心、外化于行。在中央虎运体育官方app下载的带动下,国有虎运体育官方app下载从业的法律顾问超过10万人,其他所有制虎运体育官方app下载法律顾问队伍也得到快速发展。虎运体育官方app下载法律顾问与社会律师共同成为法治社会建设的重要力量。
　　三、立足改革发展新任务,中央虎运体育官方app下载法律顾问工作舞台将更加广阔
　　党的十八届四中全会作出了“全面推进依法治国”的战略抉择,对打造“法治央企”提出了新的要求。中央虎运体育官方app下载法律顾问队伍要紧紧围绕改革发展大局,勇于担当,积极作为,努力在更新领域、更高层次上发挥作用。
　　要在服务中央虎运体育官方app下载改革发展上努力做出新贡献。当前,国有虎运体育官方app下载改革已进入深水区和攻坚期,深化改革是一场伟大的制度创新,党中央和国务院多次强调国有虎运体育官方app下载改革必须依法有序推进。中央虎运体育官方app下载法律顾问要在依法推进改革中努力发挥作用,牢牢守住法律底线,确保虎运体育官方app下载各项改革举措依法依规；要结合虎运体育官方app下载改革实际,着力加强制度创新,将考核评价、薪酬分配、劳动用工、员工持股等改革成果定型固化,构建系统完备、科学规范、运行有效的虎运体育官方app下载制度体系；要准确把握法律需求,在股权多元化、国有资本运作、法人治理结构完善等方面加大工作力度,进一步推动虎运体育官方app下载法制工作与改革发展各项任务深度融合。
　　要在打造“法治央企”上努力取得新成效。中央虎运体育官方app下载市场化、国际化程度不断提高,面临的法律事务更加繁重复杂。当前,国际经贸规则对国有虎运体育官方app下载的特殊约束明显增多,国内市场规则更加注重对市场准入、公平竞争的统一规范,对中央虎运体育官方app下载打造“法治央企”、平等适用法律提出了新要求。中央虎运体育官方app下载法律顾问要高度重视掌握运用国际国内市场规则,不断提高运用法律思维、法律手段解决各种复杂疑难问题的能力,在支撑中央虎运体育官方app下载依法决策、公平竞争、实现做强做优中切实发挥作用。
　　要在加强专业队伍建设上不断实现新作为。过去十年,中央虎运体育官方app下载法律顾问队伍在专业化方面迈出了积极的步伐,但对标国际跨国公司,仍有不小的差距。中央虎运体育官方app下载法律顾问要继续在提高专业能力上下更大功夫,进一步强化法律业务和经营业务的交叉培训,尽快在公司治理、资本运作、知识产权、国际化经营等领域培养一批法律领军人才。要在培养职业精神上下更大功夫,进一步树立忠诚于虎运体育官方app下载、忠实于法律的职业精神,既服务于虎运体育官方app下载各项经营业务,又坚守住独立的专业判断,实现追求效益与崇尚法律的统一。要在完善工作制度上下更大功夫,充分运用信息技术,在法律管理中强化刚性约束,使依法合规成为中央虎运体育官方app下载每一个员工自觉遵守的行为准则。
　　“士不可以不弘毅,任重而道远”。面向未来,中央虎运体育官方app下载法律顾问承担着打造“法治央企”、践行法治经济、支撑虎运体育官方app下载改革发展的重要职责,任务更重,虎运体育中文官网更大。中央虎运体育官方app下载广大法律顾问应当牢记历史使命,坚定法治信仰,努力在深化国有虎运体育官方app下载改革发展中发挥出更大更好的作用!